سياسة الاتحاد الأوروبي · وقاية النبات

أهداف الاتحاد الأوروبي لخفض المبيدات: ماذا تعني للمورّدين حول العالم

العنوان مألوف: خفض استخدام المبيدات الكيميائية ومخاطرها إلى النصف بحلول 2030. والأداة التشريعية التي كان يُفترض أن تحقق ذلك سُحبت في 2024، ما دفع بعض المورّدين إلى استنتاج أن الضغط زال. وهذه قراءة خاطئة. الأهداف لم تكن يومًا هي الآلية؛ الآلية هي الاعتمادات وحدود المتبقيات ومواصفات المشترين، وثلاثتها ما زالت تتحرك في الاتجاه نفسه.

من أين جاءت الأهداف

استراتيجية من المزرعة إلى المائدة، المنشورة في 2020 ضمن الصفقة الخضراء الأوروبية، وضعت هدفين للمبيدات بحلول 2030: خفض 50% في استخدام المبيدات الكيميائية ومخاطرها، وخفض 50% في استخدام الأشد خطورة منها. ويُتابَع التقدم عبر مؤشرات خطر موحَّدة تُرجّح مبيعات المواد الفعّالة بفئة الخطورة بدل قياس الاستخدام الحقلي مباشرة. وقد انتُقدت هذه المنهجية من الاتجاهين: لتضخيمها التقدم حين تُستبدل مواد قديمة عالية الجرعة، ولتقليلها إياه حيث تحل منتجات منخفضة الجرعة محل عالية الجرعة.

واقترحت المفوضية في 2022 لائحة للاستخدام المستدام كانت ستحوّل هذه الأهداف إلى غايات وطنية ملزمة بآلية إنفاذ. ولم تنجُ من العملية التشريعية وسُحبت. والباقي هو توجيه الاستخدام المستدام لعام 2009، الذي يلزم الدول الأعضاء بالحفاظ على خطط عمل وطنية وبتطبيق الإدارة المتكاملة للآفات، لكنه لا يضع أي التزام رقمي بالخفض.

لماذا يشعر المورّدون خارج الاتحاد بالأثر رغم ذلك

المصنّع غير الأوروبي غير ملزم بهدف خفض أوروبي. لكنه معرّض عبر قناتين تعملان تلقائيًا. الأولى المتبقيات: حين تفقد مادة فعّالة اعتمادها في الاتحاد لأسباب تتعلق بصحة الإنسان، تخفض المفوضية عادةً الحد الأقصى للمتبقيات إلى حد التحديد وتلغي أي تسامح استيراد. فيفشل المنتج المزروع قانونيًا في دولة ثالثة بتلك المادة عند الحدود الأوروبية. والثانية مواصفة المشتري: كبار تجار التجزئة يضعون قوائمهم الخاصة، وهي غالبًا أقصر من القائمة القانونية، ويفرضونها بالعقد لا بالقانون.

ماذا تفعل حيال ذلك

1. تابع انقضاء الاعتمادات لا إعلانات السياسات.حالة الاعتماد وتاريخ انقضائه لكل مادة في محفظتك معلومتان عامتان. وهذا التقويم هو ما يؤثر في تسجيلاتك.
2. افحص تسامحات الاستيراد بمعزل عن الاعتمادات.قد تظل مادة قابلة للاستخدام في سوقك بعد خفض حدّ متبقياتها الأوروبي بوقت طويل. القراران يُتخذان بموجب لائحتين مختلفتين.
3. ارسم خريطة وجهات تصدير عملائك.المزارع الذي يبيع محليًا فقط له ملف مخاطر مختلف عمن يشحن إلى متجر أوروبي. والمنتج نفسه قد يناسب أحدهما دون الآخر.
4. ابنِ خط بدائل مبكرًا.المنتجات الحيوية ومنخفضة الخطورة تستغرق في التسجيل وقتًا أطول من نظيراتها التقليدية وتحتاج بيانات كفاءة في الظروف المحلية.
5. اقرأ قوائم تجار التجزئة.حين يستبعد مشترٍ كبير مادة فعّالة، يختفي الطلب التجاري قبل أي موعد قانوني بوقت طويل.
6. وثّق استخدام الإدارة المتكاملة للآفات.المشترون يطلبون بشكل متزايد دليلًا على تصميم البرنامج، لا نتائج المتبقيات وحدها.

الاتجاه لم ينعكس

من المغري التعامل مع سحب لائحة الاستخدام المستدام كنقطة تحول. والأدق أنه تغيير أداة. فنظام الاعتماد بموجب اللائحة (EC) رقم 1107/2009 يستخدم معايير إقصاء قائمة على الخطورة تعمل باستقلال عن أي هدف خفض، وهو يواصل تقليص قائمة المواد المتاحة في أوروبا. وحدود المتبقيات تتبع تلك القرارات. وفي الأثناء، ازدادت المتطلبات التجارية التي يضعها المشترون الأوروبيون تشددًا إن كان ثمة تغير. وبالنسبة لمورّد في مصر أو الخليج، ينبغي أن يكون افتراض التخطيط العملي هو استمرار تضييق المحفظة التقليدية للمحاصيل الموجهة للتصدير، مع نمو أبطأ لكنه ثابت في الطلب على البدائل الحيوية ومنخفضة الخطورة. ودليلانا عنالامتثال لحدود المتبقيات للمصدّرين المصريينوعنكيفية البحث عن حدّ قبل الشحنيغطيان آليات جانب المتبقيات.

أسئلة شائعة