سياسة الاتحاد الأوروبي · السوق العضوية

هدف أوروبا 25% عضويًا بحلول 2030: دلالاته للموردين العالميين

ربع الأرض الزراعية الأوروبية تحت الإدارة العضوية بحلول 2030. إنه أكثر رقم يُستشهد به في السياسة الزراعية الأوروبية، والحساب الذي وراءه يستحق أن يُجرى بعناية، لأن الفجوة بين الهدف والاتجاه تخبر المورّد أكثر مما يخبره الهدف نفسه.

الحساب

بين 2012 و2022، ارتفعت المساحة العضوية الأوروبية من أقل من 6% إلى نحو 10.5% من المساحة الزراعية المستخدمة، بزيادة تقارب 7.4 مليون هكتار. وبلوغ 25% يتطلب ما يقارب 24 مليون هكتار إضافية، في فترة أقصر. وحتى مع افتراض تسارع، فإن معدل التحول السنوي الضمني يبلغ أضعاف المتوسط التاريخي، وذلك المتوسط التاريخي تحقق في فترة نمو قوي للعلاوة ومدفوعات تحول سخية، وهي ظروف صارت منذ ذلك الحين أقل مواتاة في عدة أسواق.

وهذه ليست حجة بأن الهدف بلا قيمة. فأهداف من هذا النوع تعمل كأداة تنسيق: تبرر تخصيصات الميزانية، وتشكّل تصميم الخطط الاستراتيجية للسياسة الزراعية المشتركة، وتمنح تجار التجزئة سببًا لالتزامات التوريد. لكن المورّد الذي يبني خطة كميات على افتراض بلوغ 25% يبني على رقم اختير لأسباب سياسية لا تحليلية.

لماذا تهم الصورة الوطنية أكثر

الحصة العضوية تتفاوت داخل الاتحاد بأكثر من رتبة كاملة. فبعض الدول الأعضاء تجاوزت الهدف بالفعل؛ وأخرى ما زالت في آحاد منخفضة. والأسباب بنيوية لا موقفية: حجم الحيازات، ونوع النشاط السائد، وحجم السوق العضوية المحلية، وقبل كل شيء معدل دفع التحول المحدد في الخطة الاستراتيجية الوطنية للسياسة الزراعية المشتركة. والمورّد الذي يبيع سمادًا مؤهلًا عضويًا إلى أوروبا يهمه أي الدول الأعضاء تتحول، وفي أي قطاعات، وبأي دعم دفع، لا المتوسط الأوروبي.

ماذا ينبغي أن يأخذ الموردون العالميون من هذا

1. قسّم الطلب بالنشاط لا بالهكتار.فالهكتار البستاني المحوَّل يشتري مستلزمات بمقدار رتبة كاملة أكثر من هكتار رعي محوَّل.
2. تابع التحول لا المساحة المعتمدة.فالأرض في مرحلة التحول اليوم هي عميل المستلزمات في الموسمين القادمين؛ أما المساحة المعتمدة فمؤشر متأخر.
3. جهّز وثائق الأهلية قبل وصول الطلب.فجهات الرقابة لا تعتمد مستلزمًا بمهلة قصيرة، والمزارع في التحول لا يستطيع الانتظار.
4. راقب فرصة الموسم المعاكس.ففجوات العرض الأوروبية في الشتاء وأوائل الربيع هي حيث ينال المنتج العضوي من الدول الثالثة أفضل علاوة.
5. لا تسعّر في مقابل الهدف.سعّر في مقابل العلاوة المرصودة في الفئة بعينها، فهي موضع هامش المشتري فعلًا.
6. تحقق هل تغطي شهادة عميلك فئة منتجك.فالاعتراف محدد بالبلد والفئة، وعدم التطابق يظهر في أسوأ لحظة.

الفرصة التي لا تعتمد على الهدف

سواء بلغ الاتحاد 25% أو 15% أو توقف حيث هو، تبقى ثلاثة أمور صحيحة. الإنتاج العضوي المعتمد لا يستطيع استخدام غير المستلزمات المسموح بها، فكل هكتار معتمد طلب ملتزم. والعرض العضوي الأوروبي ناقص في عدة فئات ويُغطى جزئيًا بالواردات. وعبء التوثيق على موردي الدول الثالثة أثقل اليوم مما كان تحت نظام التكافؤ القديم، وهو ما يكافئ المشغّلين الذين يستثمرون فيه كما ينبغي ويعاقب من يرتجلون. وهذه الحقائق الثلاث تسند استراتيجية توريد أيًا كان مآل الرقم الرئيسي. ودليلانا عنالتحقق من جهة رقابة معترف بهاواللائحة (EU) 2018/848يغطيان الجانب التوثيقي بالتفصيل.

أسئلة شائعة